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Das Treffen von Hongkong stehe auf Messers Schneide, sagte Mandelson einem am 24. Oktober 2005 veröffentlichten Redetext zufolge. Die EU habe sich bei der WTO zu einer bedeutenden Verbesserung des Marktzugangs bekannt. Auf dieser Basis müsse sie nun ein Angebot unterbreiten. Ein US-Vertreter warnte in Washington, wenn die EU sich nicht bewege, sei auch eine Absage des Treffens im Dezember denkbar.
Mandelson steht einerseits unter dem Druck Frankreichs, keine weiteren Zugeständnisse im Agrarbereich mehr zu machen. Andererseits drängen USA und Entwicklungsländer gleichermassen auf eine weitere Öffnung des EU-Marktes für Agrarerzeugnisse anderer Länder.